特种设备作业人员证”与“特种作业操作证”是两种完全不同的证件，两者不能通用。“特种设备作业人员证”关键词是“特种设备”，证书由质量技术监督部门颁发。而“特种作业操作证”关键词是“特种作业”，证书由应急管理部门（原安全生产监督管理部门）颁发，这也是应急管理部门在执法检查时会要求被查人员现场提供的证件。权限范围方面，“特种作业操作证”全国有效，且不受所从业单位的影响，即取证人员只要持有该证件，作业地域不受限制。而持有“特种设备作业人员证”的从业人员必须在企业注册才能在该企业范围内从事相应的作业活动，若持有“特种设备作业人员证”的从业人员超出注册所在企业范围进行作业活动，将视为无证作业。